，而蔡攸是宋徽宗最信任之人。
抵达镇江不久，宋徽宗便以行营司使和发运司使的名义，向东南各地官府下达了三道命令一是“淮南、两浙州军等处传报发入京递角，幷令截住，不得放行，听侯指挥。”意思是，不许东南各地官府向都城东京传递任何公文，命令这些地区“听候指挥”。二是“杭、越两将将兵，江东路将兵，及逐州不系将兵，及土兵、弓手等，未得团结起发，听候指挥使唤，先具兵帐申奏”，“如已差发过人数，幷截留具奏”。意思是，不许东南各地驻军开赴东京勤王，并且将路过镇江的三千名两浙勤王兵截留下来作为自己的卫队。三是“以纲运于所在卸纳”，即不许东南各地向东京运送包括粮食在内的任何物资，要求各处关隘渡口严守纪律，没有行营签发的通行证一律不许通过。
宋徽宗之所以下达这些命令，他自己的解释是，希望官府公文与粮食等“毋令敌得”，因为当时东京已被金军包围。其实，他可能还有一个目的，就是不想让金人获悉自己的行踪。
宋徽宗在镇江开始设立行宫，“缮营宫室，移植花竹，购买园地。”可是，他手头并没有多少钱，除了依靠镇江府支持外，他还给江浙各地官府写信，让他们也给予经济支持。然而，毕竟他已经退位，他的要求不时遭到地方官员的抵制。这让宋徽宗很伤心，后来，宋徽宗曾对宋焕“条举数十事，每及一事即泣下”。这说明，宋徽宗在镇江的日子并不好过。
然而，由于宋徽宗身边环绕着一些旧臣，特别是童贯手中还握有军队，加上宋徽宗在镇江连下几道命令，引起了地方官府和朝廷的猜疑。泗州官府刚得到行宫及发运司下发的前两道命令，便立即如实上奏宋钦宗，幷提醒朝廷“童贯且为变”。
一时间，京城之内“物议汹汹，莫不惊骇”。“东南之地恐非朝廷”所有，太上皇“将复辟于镇江”，类似的传言开始四处流播。
抵达镇江不久，宋徽宗便以行营司使和发运司使的名义，向东南各地官府下达了三道命令一是“淮南、两浙州军等处传报发入京递角，幷令截住，不得放行，听侯指挥。”意思是，不许东南各地官府向都城东京传递任何公文，命令这些地区“听候指挥”。二是“杭、越两将将兵，江东路将兵，及逐州不系将兵，及土兵、弓手等，未得团结起发，听候指挥使唤，先具兵帐申奏”，“如已差发过人数，幷截留具奏”。意思是，不许东南各地驻军开赴东京勤王，并且将路过镇江的三千名两浙勤王兵截留下来作为自己的卫队。三是“以纲运于所在卸纳”，即不许东南各地向东京运送包括粮食在内的任何物资，要求各处关隘渡口严守纪律，没有行营签发的通行证一律不许通过。
宋徽宗之所以下达这些命令，他自己的解释是，希望官府公文与粮食等“毋令敌得”，因为当时东京已被金军包围。其实，他可能还有一个目的，就是不想让金人获悉自己的行踪。
宋徽宗在镇江开始设立行宫，“缮营宫室，移植花竹，购买园地。”可是，他手头并没有多少钱，除了依靠镇江府支持外，他还给江浙各地官府写信，让他们也给予经济支持。然而，毕竟他已经退位，他的要求不时遭到地方官员的抵制。这让宋徽宗很伤心，后来，宋徽宗曾对宋焕“条举数十事，每及一事即泣下”。这说明，宋徽宗在镇江的日子并不好过。
然而，由于宋徽宗身边环绕着一些旧臣，特别是童贯手中还握有军队，加上宋徽宗在镇江连下几道命令，引起了地方官府和朝廷的猜疑。泗州官府刚得到行宫及发运司下发的前两道命令，便立即如实上奏宋钦宗，幷提醒朝廷“童贯且为变”。
一时间，京城之内“物议汹汹，莫不惊骇”。“东南之地恐非朝廷”所有，太上皇“将复辟于镇江”，类似的传言开始四处流播。