因为没有惩罚措施，地方电影公司冥顽不灵，耗了一年都没做成院线。以至于在2001年又下发细则，强制、必须组建院线
但如今田领导、吴孟臣都在位，魄力空前，直接没商量。大概是三点
1，国有电影单位要进行股份制改革，通过重组，变成集团模式。
2，院线制。
3，允许外资进来。
先说院线制
凡是在2001年1月1日之前，没有形成院线的地方，将停止供应进口分帐片。
京、沪、苏、浙、鄂、湘、粤、川为示范区，要率先组建两条院线，否则停止供应进口分帐片。
10家以上影院，实行计算机售票的不少于8家，或者年度票房不低于800万且电影专项资金如实上缴，可组建一条省内院线。
15家以上影院，分布在不同省，计算机售票不少于10家或年度票房不低于1000万且电影专项资金如实上缴，可组建一条跨省院线。
一个省的院线最多不超过三条，签约期不少于3年。
改建影院，可享受贷款贴息。
必须国有资本控股
此令一发，结局已定。各级发行公司从施行之日起，将迅速消亡于历史中，他们将改头换面，以院线的形式出现。
而外资方面。
具体细则还没公布，但该知道的都知道了，已经忙碌奔走起来。
继去年电影大讨论之后，今年再掀惊涛骇浪，只不过是内部事，外界就不晓得了。
“老吴”
“老韩”
中影办公室，许非跟吴孟臣、韩三坪分别拥抱。
韩三坪还差点，吴孟臣唏嘘不已。遥想1993年，他、小许、田领导、窦守方就在搞改革，历尽坎坷，终于见到了曙光。
“我估计到明年之前，国内会出现三四十条院线，跟美国比太多了。可没办法，那么多电影公司总得有个去处。
这个口子一开就好办了，接下来就是优胜劣汰，自动整合资源。”
老吴拍着大腿，感叹又兴奋“从昨天晚上到现在，我手机都被打爆了。这政令一出，好像天下大乱，群雄并起，从今迈入新时代。
就像京城本地，以前我们跟新影联是朋友，以后就是对手喽”
“再如你我，以前是战友，以后就是利益伙伴喽”许非笑道。
“公事上，我要对得起这个职位；私交上，你我永远是朋友。”
“哎”
韩三坪插话“好容易走到今天，怎么还矫情起来了现在要抢占先机，先谈正事吧。”
三人转到多功能厅，咔嚓放了张幻灯片，上面是京城地图，包括县在内的所有电影院。一部分是红点，一部分是蓝点。
“当年我们一手促成新影联，几乎包圆了京城的高档电影院。呵呵，算不算自食恶果”
吴孟臣笑笑，道“他们属于省内院线，新规定一出，必然拉拢外省资源，变成跨省院线，堪称我们的最大对手。”
“京城没什么捡漏的，我们只能尽力收拢，同时马上去外省谈判。”韩三坪道。
“条件呢”
“引进片的首轮放映权。”
“不足以，我再写份品牌经营报告，有规划才有说服力。”
“可以，不过要尽快，后天你跟老韩去趟晋省。”
“嗯”
许非想了想，道“不错，新影联要扩张的话，必首选晋省。”